全国人口计生利益导向工作会议在长沙召开

      今日，全国人口计生利益导向工作会议在湖南长沙召开。会议就进一步加强人口计生利益导向政策体系建设，着力保障和改善计划生育家庭民生，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展与社会和谐稳定等工作进行了安排部署。
　　
　　国家人口计生委主任王侠讲话，国家人口计生委副主任王培安主持会议。湖南省委常委、副省长陈肇雄出席会议并致辞。
　　
　　会前，王侠赴株洲调研人口计生工作，陈肇雄陪同调研。调研来到株洲市天元区嵩山街道小湖塘社区、流动人口相对较多的智超时尚广场等地，了解当地的计划生育及相关奖励扶助制度落实情况。王侠高度肯定了湖南计生工作取得的成绩。
　　
　　利益导向政策体系建设是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要举措，是保障和改善民生、提高计划生育家庭发展能力的重要任务，是转变工作思路、加强和创新社会管理的迫切要求。
　　
　　王侠说，当前我国人口发展面临更为复杂的形势，稳定低生育水平、统筹解决人口问题的任务十分艰巨。利益导向政策是全面做好人口计生工作的重要手段，也是注重保障和改善民生的重要内容。要抓紧抓好现有各项利益导向政策的落实，将利益导向政策落实纳入人口计生目标管理责任制，将法定的以及国家政策明确、公共财政必须负担的奖励优待经费纳入财政预算，确保落实到位。
　　
　　王侠要求，国家“三项制度”和法定奖励政策是利益导向的基本制度，是人口计生事业发展的重要基础，要进一步推进完善这些制度和政策，努力实现提标扩面。要推动相关民生政策与人口计生政策相链接，避免简单地按人头来分配资源和各种补助，坚持突出重点，主动协调城乡居民社会养老保险、教育资助、集体林权制度改革、征地补偿、危房改造等相关政策，对计划生育家庭实行优先优待。要加大利益导向政策创新的力度，遵循政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的原则，围绕计划生育家庭风险防范、能力建设、养老保险等方面，设计和争取更多、更大的计生民生项目，着力提高计划生育家庭发展能力。
　　
　　湖南自2004年在常德市开展农村奖扶试点工作以来，着力构建计划生育利益导向体系，先后建立了农村部分计生家庭奖励扶助制度、计生家庭特别扶助制度和出生缺陷免费干预制度，逐步完善了计划生育利益导向体系。湖南在制度建设的同时，致力于机制建设，着重健全了政策研究机制、内部运作机制、阳光操作机制、资金保障机制、考核评估机制等“五大机制”。健全的工作机制，推动了湖南人口计生利益导向工作落地惠民，受益人员满意，当地群众满意，各级政府满意，取得了“覆盖广、花钱少、效果好”的良好成绩。
　　
　　湖南在会上做系列发言，上海、重庆、甘肃、贵州、河北石家庄、河南汝州市等6个地方做典型发言。会议代表考察了岳阳市湘阴县利益导向政策体系建设现场。
　　
　　全国各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委主任或分管主任，政法处、利益导向处、科技处及财务处处长，国家人口计生委相关司厅、直属联系单位负责人等参加会议。